Заява
Всеукраїнської громадської організації Спілка офіцерів України
з питань пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб

У Всеукраїнській громадській організації Спілка офіцерів України вчергове вивчена ситуація у системі пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб. До цього обговорення спонукали заяви щодо розмірів заборгованості Пенсійного фонду України перед пенсіонерами за судовими рішеннями та звинувачення українських судів в ухваленні незаконних рішень з пенсійних питань.
У зв’язку з цим Спілка офіцерів України заявляє наступне.
Питання пенсійного забезпечення осіб, звільнених зі служби, протягом багатьох років бентежить ветеранську спільноту. Протягом цих років неодноразово звучали безпідставні та необґрунтовані заяви щодо надмірної кількості військових пенсіонерів, захмарних розмірів їхніх пенсій та занадто обтяжливих бюджетних витрат на них, шляхів усунення кризових явищ в системі пенсійного забезпечення. Саме рішення Кабінету Міністрів України, прийняті в осяжній ретроспективі, створили суттєві передумови для подальшого її розбалансування.
До особливого загострення призвели рішення Кабінету Міністрів України у 2018 — 2019 роках, які спільнотою військових пенсіонерів були сприйняті, як незаконні та такі, що порушують їхні права. В подальшому українські суди різних інстанцій, зокрема й Верховний Суд України, визнали протиправними і нечинними та фактично скасували всі норми, запроваджені постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 та постанов, виданих у її розвиток. Проте Кабінет Міністрів України до цього часу не привів остаточно свої рішення у відповідність Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, що призвело до масових звернень військових пенсіонерів до судів. Так, за наявною інформацією, протягом 2018-2024 років судами першої інстанції задоволено близько 433 тисяч судових позовів на загальну суму близько 3,8 млрд грн. Тобто, переважна більшість з числа близько 361 тис осіб, яким призначена пенсія за вислугу років, у судовому порядку відновила свої права на законний перерахунок раніше призначених пенсій. Тому питання окремих посадових осіб “…чому суди України приймають рішення, які фактично шкодять інтересам держави Україна…ˮ — то питання не до судів, а до Кабінету Міністрів України.
(Варто зауважити, що спостерігається зменшення чисельності таких осіб ( з 395 767 осіб станом на 01 січня 2020 року до 360 989 станом на 1 липня 2024 року) при стрімкому збільшенні призначених пенсій по інвалідності та у зв’язку із втратою годувальника).
Не витримують критики і заяви щодо захмарної заборгованості (140 млрд грн.) Пенсійного фонду України за виконання судових рішень. Прозорого і зрозумілого походження такої заяви громадянському суспільству не надано, як не обраховано і необхідні бюджетні ресурси для наведення правопорядку у пенсійному забезпеченні цих категорій громадян України
За результатами попередніх обговорень цих суспільно вразливих питань у 2021 році Кабінетом Міністрів України з метою вироблення узгоджених позицій щодо вирішення цих проблемних питань була створена Міжвідомча робоча група. Жодного засідання Міжвідомча робоча група з того часу не провела, а останнім часом у зв’язку із ліквідацією посади “Віце-прем’єр-міністр України — Міністр з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України — ще й позбулася Голови.
Водночас, періодично оприлюднюються новели щодо наведення порядку у системі пенсійного забезпечення осіб, звільнених зі служби, пошуку економії бюджетних коштів тощо без будь-якого обговорення із представниками інститутів громадянського суспільства.
Тому Спілка офіцерів України підтримує заяву Міністра фінансів України щодо необхідності проведення окремого обговорення, але не про суди і їхні рішення, а про шляхи виведення системи пенсійного забезпечення із затяжної кризи і приведення постанов Кабінету Міністрів України у відповідність законодавству.
Вважаємо за необхідне терміново внести зміни до складу Міжвідомчої робочої групи, призначити її голову та організувати її роботу.
Звертаємо увагу що проблеми у грошовому забезпеченні військовослужбовців і службовців Сил оборони України та пенсійному забезпеченні звільнених зі служби наразі виступають потужним демотивуючим фактором і вже становлять безпосередню загрозу національній безпеці, свободі і незалежності України. Тому ми вчергове наполягаємо на терміновому проведенні поглибленого аналізу проблемних питань, пов’язаних із грошовим забезпеченням осіб, які проходять службу/військову службу, та пенсійним забезпеченням осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, і розробку пропозицій щодо удосконалення законодавства з таких питань.
Спілка офіцерів України готова до співпраці із зазначених питань та будь-яких інших питань, пов’язаних із виконанням задач воєнного стану.

Заява прийнята Центральним проводом Всеукраїнської громадської організації
Спілка офіцерів України
10 жовтня 2024 року, протокол № 27/24

Голова Всеукраїнської громадської організації
Спілка офіцерів України
полковник Олександр Сасько